2020年吉首大学师范学院改善办学条件及校舍维修专项资金绩效评价报告

吉首大学师范学院

2020年度项目支出绩效自评报告

项目名称  改善办学条件及校舍维修       

支出功能科目编码      2050205          

项目实施单位  吉首大学师范学院财务处    

主管部门       吉首大学师范学院        

评价方式：      单位绩效自评           

评价机构：       效自评工作小组        

单位名称（盖章）：吉首大学师范学院

报告时间：2021年6月

2020年度吉首大学师范学院改善办学条件及

校舍维修专项资金绩效自评报告

为进一步规范财政资金管理，建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，提升预算绩效管理水平，根据《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》（湘财绩〔2020〕7号）和《湘西自治州州级预算部门项目支出绩效自评操作规程》（州财绩〔2021〕7号）、湘西自治州财政局州财绩[2021]9号文件《湘西自治州财政局关于开展2020年度州直预算部门（单位）项目支出绩效自评工作的通知》等文件精神，吉首大学师范学院（以下简称“吉大师院”）成立了自评工作小组，对2020年度改善办学条件及校舍维修专项资金的支出情况实施绩效自评。在搜集、汇总、整理、分析相关资料的基础上，结合现场调查等，最终形成了评价报告，现将评价情况报告如下：

一、项目概况

（一）项目实施单位基本情况

吉首大学师范学院是吉首大学的二级学院，实行的是州人民政府和吉首大学共建共管，以州为主的管理体制。其前身为1936年创办的湘西特区师资训练所和1980年成立的湘西州教师进修学院，创建史更可追溯到1513年创办的“潕溪书院”。80余年来，学院几易其名，为湖南西部少数民族地区培养培训了7万余名中小学教师和各类优秀人才。学院目前占地163亩，拥有价值2.1亿元的教学仪器和现代化教学设施，有学生宿舍7栋、田径运动场1个及其他教学生活设施，图书馆藏书30万余册。

学院现有教职工296人，专任教师221人，其中正高职称8人、副高职称60人，具有博士学位教师7人（含在读），具有硕士学位教师133人（含在读）。在校全日制学生4800余人。

（二）项目资金基本情况

为了全面提高学校办学水平和办学效益，进一步改善学校办学条件，加强学校硬件与软件的建设，确保教学及师生工作生活实际需要。州财政局2020年下拨改善办学条件及校舍维修资金122.4万元，用于校舍维修改造及教学设备购置等。 

（三）项目绩效目标

长期目标：维持办学设施的功能性，维持校舍的功能性；

本年度目标：对当前校舍进行必要的维修，在目前学校资金紧张的现状下对在用的校舍维护维修。

二、项目资金使用及管理情况

   1、资金到位情况及使用情况

    2020年州财政局拨付吉大师院改善办学条件及校舍维修专项资金122.4万元，下达指标文分别为：州财教字〔2020〕48号61.2万元，州财教字〔2020〕104号30.6万元，州财教字〔2020〕231号30.6万元。截至2020年12月31，项目资金实际支出122.4万元，全部用于学校校舍的维修及教学设备的购置。项目资金到位率100%，预算执行率100%。

2、项目资金管理情况

为做好专项资金管理，吉大师院严格按照相关专项资金管理制度执行，并规定了项目申报流程、资金拨付程序等，资金拨付填写报账申请表、专项资金拨付审批表等，并经相关负责领导审核后再拨付资金。专项资金实行专项管理、单独核算、专款专用，杜绝挤占、截留、挪用专项资金现象发生。

三、项目组织实施情况

1、项目组织情况

吉大师院成立了项目验收和监督领导小组，协调和监督项目实施过程中遇到的各种问题。把确保工程质量、施工安全和采购规范摆在首位，强化监 督检查工作，狠抓质量和安全管理。所有项目均严格按照工程实施要求和采购程序依法依规执行，确保每项工作保质保量的得到有效落实。

2、项目管理情况

为了加强对项目实施的监督管理，吉大师院制定了《吉首大学师范学院基本建设项目管理办法》、《吉首大学师范学院零星维修项目管理规定》，按照制度严格执行；并成立了项目领导小组。领导小组各司其职，组长负责召开领导小组工作会议，负责督导、监管，共同商议确立改善办学条件的具体项目，副组长负责考察、提出、分管项目，组员具体实施，整理相关资料，做好记录。

四、项目支出绩效情况

（一）项目支出决策情况

改善办学条件及校舍维修专项为连续性项目，每年年初由吉大师院编制资金预算，并进行预算公开；项目的申请及审批的资料符合相关要求，预算资金分配依据充分，资金分配额度合理。

（二）项目支出过程情况

改善办学条件及校舍维修专项预算资金122.4万元，实际到位资金122.4万元，截至2020年12月31日，专项资金实际支出122.4万元，整体预算执行率100%。

（三）项目支出产出情况。

截至2020年12月31日，完成了潕溪书院周边绿化提质、道路改造、部分路灯改造、2、5号旧学生宿舍楼及培训楼的维修改造工程等项目，顺利实现“两年中变样”的目标。

（四）项目支出效益情况

项目的实施，推进了美丽师院建设，提高了学校硬件设施，树立了师范类院校的良好形象，减轻了学院因加强教育教学环境改造而造成的经济压力，保障在校学生的校舍安全，为学生创造了更好的生活环境和学习条件，致力于打造湘鄂川黔四省边区独具特色的民族地区师资培养培训的基地。本项目为教育类项目，无直接经济效益体现。

五、综合评价情况及评价结论

按照评价工作方案确定的评分细则，通过对各项指标逐一评价，我们确认本项目综合得分98分，评定等级为“优”。得分情况如下：

六、存在的问题

由于学校目前部分教学设施陈旧，教学设备也不足，教学楼及学生宿舍维修工程较多，而财政每年下拨的改善办学条件及校舍维修资金不足，由该部分专项资金产生的效果效益不明显，造成学校老师、学生对该项目实施效果的满意度不够。

七、有关建议

希望财政加大对改善办学条件及校舍维修专项资金的支持力度，提高学校硬件设施，保障在校学生的校舍安全，为学生创造更好的生活环境和学习条件。

八、绩效自评结果拟应用和公开情况

进一步加强对绩效目标自评结果的运用，重视绩效自评发现的问题，并进行认真整改。按照《湘西州财政局关于开展2020年度州直预算部门（单位）项目支出绩效自评工作的通知》（州财绩〔2021〕9号）要求，吉大师院将在2021年6月30日前将绩效自评报告在门户网站公开，接受社会监督。

附：

附件1、吉首大学师范学院关于开展2020年度

项目支出绩效自评工作的通知

 附件2、州级预算部门项目支出绩效自评表